金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级制度科学im医学上是什么意思性。每季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险im医学上是什么意思(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业(yè)风险管理能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规(guī)风险。

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