金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高(gāo)工业(yè)领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设(shè)和互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等(děng)技(jì)术(shù)。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂(chǎng中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方)，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业(yè)企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的林(lín)业产业发(fā)展基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药(yào)包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收集(jí)处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的(de)集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化(huà)防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节(jié)水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循(xún)环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的(de)节能(néng)宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优(yōu)先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗(hào)能(néng)，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材(cái)促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服(fú)务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建(jiàn)设(shè)一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的(de)基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端治理等(děng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从(cóng)业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业(yè)技(jì)术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利用(yòng)技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自(zì)动(dòng)化分选等(děng)关(guān)键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的(de)企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)建设为契(qì)机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持(chí)工具(jù)等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推(tuī)动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训(xùn)的(de)费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流(liú)。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方