刚刚，我国房(fáng)地(dì)产领域一(yī)项重要进展来(lái)了！

　　4月25日(rì)，下午(wǔ)自然(rán)资源部部长王广华在全国(guó)自然(rán)资源和不动(dòng)产确(què)权登记(jì)工作会(huì)议上宣(xuān)布(bù)，我国全面实现不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登记。

　　这意味着经(jīng)过十年(nián)努力，从分(fēn)散到统一，从城市房(fáng)屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有(yǒu)不(bù)动(dòng)产物(wù)权的不动产统一登记制度全(quán)面(miàn)建立。

　　我国以民法典为统(tǒng)领，以《不动(dòng)产登记暂行条(tiáo)例》为(wèi)核心，以实施细(xì)则、操作规范、地方性法(fǎ)规(guī)等为配套(tào)支(zhī)定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思撑的不动(dòng)产统一登记制度体系(xì)基本成型(xíng)。

　　全(quán)国累计颁发(fā)不动(dòng)产权证(zhèng)书(shū)7.9亿(yì)多本(běn)

　　据央视新闻报(bào)道，从全国自然(rán)资源和(hé)不动产确权登(dēng)记工(gōng)作会议上了解(jiě)到，今(jīn)年是不动产统一登记改革实施十周年。十年来，全国累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本，全面建立和(hé)实施(shī)不动产统一登记制(zhì)度。国家、省、市、县四级联通的(de)不动产登记信息平台平稳(wěn)运(yùn)行，不(bù)动(dòng)产登记数(shù)据库覆盖全(quán)国、实(shí)时更(gèng)新，包(bāo)含15亿多(duō)条不动产登记信(xìn)息。

　　自然资(zī)源部表示(shì)，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每天为(wèi)40万群众和企业提供(gōng)各类登记服务，累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产(chǎn)登(dēng)记证明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同步颁发电(diàn)子证书(shū)证明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源(yuán)部自然资源确权登记(jì)局局长田文彪表示，（各地）不(bù)动产登记服务能力(lì)和(hé)水平稳步提升(shēng)，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不见(jiàn)面”办成定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思，最(zuì)大限(xiàn)度地减环节、减材(cái)料、减时间、降成本，一般登记和抵押登记实(shí)现5个(gè)工作日内(nèi)办结(jié)。

　　各级自然资源主管部门(mén)还积极(jí)推动(dòng)历史遗留问题(tí)导致的不(bù)动产“登记难”问(wèn)题，共解决了1100多万套房屋办证问(wèn)题，惠及2600多(duō)万(wàn)群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产(chǎn)统一登记(jì)还要追溯(sù)到(dào)十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建(jiàn)立不动产统(tǒng)一登记(jì)机(jī)构(gòu)，提出将(jiāng)分散在多个(gè)部(bù)门(mén)的不(bù)动产登记(jì)职责整(zhěng)合，实现登记机(jī)构、登(dēng)记簿(bù)册(cè)、登记依据(jù)和信(xìn)息平台“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策研究中(zhōng)心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首(shǒu)要的意义就在于落实(shí) 《物权法(fǎ)》，保(bǎo)障不动产(chǎn)交易安全，保护不(bù)动产(chǎn)权利人的合法财产权；其(qí)次(cì)，整(zhěng)合散乱在各职能部门之间的不动(dòng)产碎(suì)片(piàn)信(xìn)息，摸(mō)清不(bù)动产“家底”，为政策(cè)制定(dìng)和执行提供(gōng)基础(chǔ)数据，提高(gāo)政府治理效率(lǜ)和水平。开展不动(dòng)产(chǎn)统一登记，其最大的意义(yì)在(zài)于为现代(dài)国家公共(gòng)财政提供基础(chǔ)，这为我国未来税制改革(gé)奠定基础(chǔ)。

　　国家(jiā)的现代(dài)功(gōng)能是(shì)提供公(gōng)共服务，既包括(kuò)医疗(liáo)、教育、社会福利、社会(huì)服务、环境保护(hù)等(děng)，也包括市场(chǎng)和社会运(yùn)转需要的政策和制(zhì)度。要提高公共产品供给的有效性，不能(néng)靠专断(duàn)式的、非专(zhuān)业化的，甚至是“拍脑袋”的任(rèn)意决定(dìng)，这(zhè)样会(huì)浪费公(gōng)共资(zī)源，而(ér)是需要通(tōng)过摸(mō)清底数，建立基(jī)础数据库和相应的信息系统，以此来进行翔实的核算和统(tǒng)计，为公共产品供给提供科学(xué)的依(yī)据。

　　由于不动(dòng)产不可(kě)移动，拥(yōng)有不(bù)动产就意味着(zhe)在某(mǒu)一区域居住和生(shēng)活，就产生了对该区域公共服务的需求。某一区(qū)域不动(dòng)产(chǎn)状况的基(jī)本情况就(jiù)是公共(gòng)产品(pǐn)供给的依据，如拥(yōng)有不动产(chǎn)产权的居民越集中的区域，对(duì)公共(gòng)产品的需(xū)求也就越(yuè)多(duō)；不动(dòng)产价值较高的地(dì)方(fāng)，对公共产品需求的质(zhì)量也就(jiù)越高；不同类(lèi)型不动产（工业(yè)、商业和住(zhù)宅），不同(tóng)产权状况的不动(dòng)产（集(jí)体产权和个人产(chǎn)权(quán)、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有差(chà)异。

　　不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记是建立(lì)和(hé)实施不(bù)动产(chǎn)税(shuì)制(zhì)的前提(tí)和基础，也是落实《物权法》“物权(quán)法定、公示公信(xìn)”原(yuán)则的唯一途径。经过(guò)法定程序的登(dēng)记，不动产拥有者(zhě)对于不(bù)动产事(shì)实上拥有了所有权（不管(guǎn)是(shì)农村的宅(zhái)基(jī)地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收不动(dòng)产税(shuì)的基础。在此基础上，根据(jù)基本不(bù)动产需求免税的原(yuán)则，扣除基本需求的免税(shuì)面积外，所有人拥(yōng)有的其他不动产，将一律进入征税(shuì)范畴，并(bìng)根据(jù)不动产的(de)基本情况（坐落、年代(dài)、地价(jià)、产权形式等(děng)），评估房屋的市场(chǎng)价值，按章(zhāng)征税(shuì)。

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