金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干(gàn)预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(蜡的熔点是多少度qū)、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息蜡的熔点是多少度(xī)、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应当(dāng)向(xiàng)交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合(hé)同。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋(wū)买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个(gè)人(rén)信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他(tā)人(rén)个人信息，不(bù)得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不(bù)按(àn)规定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业(蜡的熔点是多少度yè)组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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