金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发(fā)展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集基础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本(běn)市场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督(dū)卯怎么读，卯足劲是什么意思解释管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评卯怎么读，卯足劲是什么意思解释价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)分析预(yù)警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力风(fēng)险卯怎么读，卯足劲是什么意思解释管理能力(lì)监管评(píng)估工(gōng)作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大(dà)股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清(qīng)退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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