北京市(shì)经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业(yè)链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济(jì)时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕业(yè)生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的(de)突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点(di日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕ǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力(lì)服务(wù)，提(tí)供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序(xù)的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于(yú)行(xíng)业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京国际(jì)大数(shù)据交易(yì)所探索建设(shè)可(kě)用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料(liào)库(kù)，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务(wù)模(mó)式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地应(yīng)用，加(jiā)速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持(chí)续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升(s日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕hēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基(jī)于(yú)自主算力的(de)软硬(yìng)一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势(shì)，帮(bāng)助加快大(dà)模(mó)型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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