金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于(yú)规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务(wù)内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提(tí)供(gōng)的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预(yù)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托(tuō)提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单(dān)独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方(fāng)根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买卖(mài)和(hé)租(zū)赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便(biàn)交易(yì)当事人(rén)使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护(hù)。贯彻(chè)落(luò)定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思实《中华人民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公(gōng)开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法(fǎ)合(hé)规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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