金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改(gǎi)革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生(shē揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音ng)态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发(fā)展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励(lì)行业(yè)协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生(shēng)产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的(de)主要用能环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利(lì)于(yú)环(huán)境保护(hù)的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面(miàn)推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全(quán)过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循(xún)环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损耗(hào)和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和节电(diàn)型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推(tuī)动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和(hé)钢结构(gòu)等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿(lǜ)色(sè)节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设(shè)施建设(shè)全(quán)生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人(rén)员(yuán)能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设(shè)备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例(lì)和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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