金融界5月(yuè)4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银保(bǎo)监会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资本(běn)市场发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实(shí)体经济(jì)、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保险业参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审(shěn)计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思)款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公(gōng)司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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