美国(guó)历史上(shàng)首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶(yé)伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的(de)国会参众两院领导人(rén)，告(gào)知(zhī)联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早(zǎo)采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可能(néng)会对(duì)企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系(xì)列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会(huì上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费)预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视(shì)新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未(wèi)能(néng)提高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖(lài)社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有(yǒu)可(kě)能威(wēi)胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众议(yì)院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元(yuá上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费n)；联(lián)邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的(de)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对(duì)美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费(měi)国经(jīng)济(jì)团(tuán)队的预期(qī)一致。进一步(bù)加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的(de)障碍。预(yù)计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计(jì)，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在(zài)8月中旬(xún)之前耗(hào)尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美(měi)国债务(wù)上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限僵局的(de)方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的(de)时间(jiān)可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财(cái)政部(bù)可通过(guò)特别措(cuò)施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担(dān)忧情绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们(men)认(rèn)为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波(bō)动，但(dàn)总体(tǐ)而言(yán)预计(jì)其直接影响有限。

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