金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态(tài)文(wén)明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热(rè)等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的(de)产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环(huán)节规(guī)范(fàn)化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化利(lì)用试点示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长效机(jī)制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推(tuī)广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一(yī)次性不(bù)可降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等(děng)有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服(fú)务(wù)及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人(rén)才职称晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离(l肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢í)散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育(yù)工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业(yè)、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可(kě)按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清洁(jié)生产促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单(dān)位和个(gè)人(rén)依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权利义务(wù)。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构(gòu)，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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