美(měi)国历史上首次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的(de)国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们(men)从过去(qù)的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用(yòng)评(píng)级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方政(zh如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉èng)府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公(gōng)室(shì)预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我(wǒ)们(men)现在(zài)估计(jì)，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四(sì)位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日(rì)前曾(céng)警告称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的借款上(shàng)限是国会(huì)的“基本(běn)责任”。她警如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引发一(yī)场经(jīng)济和(hé)金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的(de)党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是(shì)美国国会为联(lián)邦政府设定的(de)为履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着(zhe)美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提(tí)升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国利率策略(lüè)师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的(de)，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党(dǎng)和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限的时间可能会早于市(shì)场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼全球(qiú)投(tóu)资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数(shù)据透露(lù)的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问题(tí)的(de)担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致(zhì)货币(bì)市(shì)场与债券市(shì)场加大(dà)波动，但总体而言预(yù)计其(qí)直接(jiē)影响有限。

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