北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给(g妥否的意思是什么，妥否的用法ěi)支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式(shì)或(huò)试点案例(lì)的本市(shì)大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态(tài)，打造数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大模型(xíng)的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链(liàn)共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行(xíng)业(yè)数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋(fù)能通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字(zì)经济(jì)算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务(wù)能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练(liàn)的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型(xíng)技术打造(zào)“全能妥否的意思是什么，妥否的用法(néng)业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应(yīng)用，加速(sù)文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团(tuán)队(duì)在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互(hù)联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源(yuán)优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)纳入市区(qū)两级(jí)重(zhòng)点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设(shè)、数(shù)据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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