金融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务(wù)实(shí)体经济能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资本(běn)市(shì)场(chǎng)改革，维护日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研(yán)判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司(sī日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思)健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促(cù)公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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