昨日(rì)晚间，证监会(huì)就《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管管理(lǐ)规(guī)定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社会公开(kāi)征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进(jìn)一步规范证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)

　　为规范(fàn)证券期(qī)货市场主机(jī)交易托管活动，保护(hù)投资者(zhě)合法权益，维护证券期(qī)货(huò)市场安全平稳运行，证监会(huì)起草了《证券期货市场主机交易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券(quàn)期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场相(xiāng)关机(jī)构(gòu)提供(gōng)主机交(jiāo)易托管资源(yuán)，为行(xíng)业(yè)提供信息(xī)科技基础支撑服务(wù)，对于(yú)提升行(xíng)业信息基础设施运维水平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券期货市场的(de)不断发展，主机交易(yì)托管(guǎn)资源分配不尽合理、线路(lù)时延(yán)不尽一致、安(ān)全保障(zhàng)能力有(yǒu)待(dài)提升等问题逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为(wèi)进一步(bù)规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管服(fú)务和相关租用活动，促进证券期货市场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规(guī)定》起草(cǎo)思路(lù)有三。一(yī)是全面覆(fù)盖各类主体。结合(hé)业务活动的具体特点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托管(guǎn)相关主(zhǔ)体分(fēn)为证券期货交易所和证券期(qī)货经营机(jī)构两部分，分(fēn)别提出完善(shàn)的监(jiān)管(guǎn)要求，并要(yào)求(qiú)其他类(lèi)型的参与主(zhǔ)体参(cān)照执(zhí)行有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二是切实守住(zhù)安全(quán)底线。安全运行是从事主机交易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和(hé)相关租用活动的基础和(hé)前提，《管理规定》规(guī)定了主机交(jiāo)易托管资(zī)源的安(ān)全管理(lǐ)要求，明确了证券(q卡西欧手表是名牌吗，卡西欧手表很掉档次吗uàn)期货经营机(jī)构(gòu)的尽(jǐn)职调查(chá)和业务(wù)审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管理(lǐ)规定》将公平合(hé)理原则，体现在证券期(qī)货交易所和证券期货(huò)经营机构(gòu)从事主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的各个(gè)环节，同时也充分注重有关(guān)规(guī)定落地(dì)过程中(zhōng)的可操(cāo)作性，切(qiè)实提升市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内(nèi)容(róng)来看，《管理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用(yòng)活动提出(chū)了(le)要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用范围，从(cóng)事(shì)主机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用活(huó)动(dòng)的(de)基(jī)本原则以(yǐ)及监督(dū)管理。

　　根据(jù)《管(guǎn)理(lǐ)规定》，所谓主机交易托管资源，是(shì)指证券期货交易所(suǒ)提供的机房机柜、通信(xìn)网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源，部(bù)署在相关(guān)资源的信息系统可以(yǐ)连接证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所(suǒ)要求。明(míng)确了(le)证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)主机交(jiāo)易托管服务(wù)有关要求(qiú)。主要(yào)包括(kuò)：要(yào)求证券期货交易所实(shí)施(shī)专区(qū)管理，统(tǒng)一(yī)专(zhuān)区(qū)交易(yì)时延(yán)，建设运维要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统托管基本要(yào)求》中三级系统的受托方(fāng)要求；从资源保障、资源分配、服务(wù)申请、服务协(xié)议(yì)、收费要求(qiú)、服务退出(chū)与资源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交易所提供(gōng)有关(guān)服务的公平合理；加强风险防控，证券(quàn)期货交易所需建(jiàn)立(lì)健全监控指标及应急处(chù)置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期(qī)货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务的，应当将主机交易托管资源和其他主机托管资源(yuán)进行区分，对主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)资源实施专区管(guǎn)理，并确保相关专(zhuān)区到核心(xīn)交易系统通(tōng)信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构(gòu)租(zū)用主机交易(yì)托管资源有关要(yào)求。具(jù)体(tǐ)来看，从(cóng)安(ān)全保障方面，对(duì)证券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托管资(zī)源(yuán)的(de)一般要求作出规(guī)定。从能(néng)力评估、治理架构、尽(jǐn)职调查(chá)等(děng)方面(miàn)确保证券(quàn)期货(huò)经营机构能够保障客户设(shè)施的安(ān)全运行。明确证券期货经营机构(gòu)对(duì)证券期货交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易托管资(zī)源部(bù)署客户提(tí)供的软件或硬件(jiàn)设施(shī)（以下简称证券期货经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员保障、资金投入(rù)、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务客户，确保自身能力可以保(bǎo)障客户(hù)软件(jiàn)或硬件设施(shī)的(de)安全运行，并(bìng)将不同客户的信息系统、客户与经(jīng)营机构的信(xìn)息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。卡西欧手表是名牌吗，卡西欧手表很掉档次吗

　　最后(hòu)是监督(dū)管(guǎn)理。明(míng)确证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)的监(jiān)管报告(gào)义务，规定中国证(zhèng)监会及其派出机构结合法定职(zhí)责，对证券期货交(jiāo)易所及(jí)证券期货经(jīng)营机构实(shí)施(shī)现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定相(xiāng)应(yīng)罚则。

　　根据(jù)《管理规(guī)定》，证券期(qī)货交易所违反本规定，或(huò)者在监管工作中不(bù)履行(xíng)职责，或者不履行本规定有(yǒu)关报(bào)告义务的，中国证监(jiān)会可以对(duì)证券期货交易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改正等行(xíng)政监管措施，对有关高级管理(lǐ)人员(yuán)给予警告、记过(guò)、诫勉谈(tán)话、通(tōng)报批评、撤职等行政(zhèng)处(chù)分，并责令证(zhèng)券期货(huò)交易所对其他(tā)责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)违反本规定，中(zhōng)国证监会及其派出(chū)机构可以依照《证券期货业(yè)网络和(hé)信息安全(quán)管理(lǐ)办法》有关规定(dìng)，对有关机构和人员(yuán)采取(qǔ)行政监(jiān)管措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总经理刘(liú)逖(tì)接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国(guó)证(zhèng)监会(huì)纪检监(jiān)察组、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监委消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目前(qián)正在接受中央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中国(guó)证监会(huì)纪(jì)检监察组和浙江(jiāng)省台州市监委监察调(diào)查。

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