金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大对外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政(zhèng)中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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