金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力，增撒贝宁个人资料简历强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开(kāi)募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市(shì)场改革(gé)，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融(róng)通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和(hé)相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民(mín)银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同撒贝宁个人资料简历比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，撒贝宁个人资料简历强(qiáng)化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关(guān)风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控(kòng)合(hé)规风险(xiǎn)。

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