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五月去北京穿什么衣服,五月份去北京穿什么衣服 “连续60交易日低于1000万”将被清盘、禁止通道业务和多层嵌套……私募基金运作指引征求意见

  私募基(jī)金运作即(jí)将迎来更全面(miàn)的新一轮监管。

  4月28日,中国证券(quàn)投资基金(jīn)业协(xié)会(下称中基(jī)协)就(jiù)起草的《私募证(zhèng)券投资(zī)基金(jīn)运作指引》(下称(chēng)《运作指(zhǐ)引》)向社会公开征求(qiú)意见。

  “连续60交(jiāo)易日低于1000万”将被(bèi)清盘、禁止通(tōng)道(dào)业务和(hé)多(duō)层嵌套……私募基金运作指引(yǐn)征求意(yì)见,“扶强

  自(zì)2013年6月证(zhèng)券投资基金法(fǎ)将私(sī)募证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金纳入统一规范(fàn),中基协实(shí)施登记备案以(yǐ)来,我(wǒ)国私募证券投资基金行业发展迅速,规(guī)模不断增加。截(jié)至2022年(nián)年末,中基协已登记私募证券投资基金管(guǎn)理(lǐ)人(rén)9000余家,存续(xù)私募证(zhèng)券投资基(jī)金9.3万只(zhǐ),规模5.6万亿元。私募证券投资基(jī)金(jīn)交易(yì)策略(lüè)逐步多(duō)元(yuán)化,交易活跃,投资资产覆盖股(gǔ)票、基(jī)金、债券和(hé)场(chǎng)内外衍生品,已经成为资本市场重要的机构投资者之一。中基协(xié)结合私(sī)募证券投资基金行(xíng)业实(shí)践,坚(jiān)持(chí)规范发展和问题导向,起草形成《运作(zuò)指引(yǐn)》,明确底(dǐ)线要求(qiú),针对重点问题予以规范,完善私募证(zhèng)券投资基金(jīn)运作规则(zé)体(tǐ)系(xì)。

  本次征(zhēng)求意见的(de)《运作指(zhǐ)引》共(gòng)计三(sān)十二条(tiáo),对私募(mù)证(zhèng)券投资(zī)基金(jīn)募(mù)集、投资、运(yùn)作(zuò)管理(lǐ)等(děng)环(huán)节提出了规范要求(qiú)。具体(tǐ)来看(kàn):

  募(mù)集要求方面,在募集及存续门(mén)槛(kǎn)要求上,明确私募证券投(tóu)资基金初始募(mù)集及存续(xù)规模不得低于1000万元。

  今年(nián)2月,中基(jī)协发(fā)布了修订后的《私募投资基(jī)金登记备案办法》(下称《备案办法(fǎ)》)及配(pèi)套指(zhǐ)引,进一步明确了私募登记备(bèi)案标准,其中就提出私募证券基(jī)金(jīn)初始实缴募集资金(jīn)规模不低于1000万(wàn)元人民币。此次《运作(zuò)指引》的相关要求与《备案办法》衔(xián)接。

  但(dàn)引(yǐn)发市(shì)场(chǎng)热议的是(shì),基金合同中(zhōng)应当(dāng)明确(què)约定,除市场波动导(dǎo)致净值变化外,连续60个(gè)交易日(rì)出现基金资产(chǎn)净值低于1000万(wàn)元(yuán)人民币的(de),该私募证券投资基金进(jìn)入清算流程。

  有(yǒu)行(xíng)业(yè)人士认为(wèi),《运作指引》在衔接《备案(àn)办法》募集(jí)规(guī)模(mó)的基础上,增加(jiā)了存(cún)续要求,这(zhè)可以有效(xiào)避(bì)免(miǎn)《备案办法》出(chū)台后,通过募集(jí)资(zī)金后(hòu)再赎回(huí)的方式备案的“壳基金”。此(cǐ)外,这也体现行(xíng)业的“扶(fú)强除(chú)劣”趋势,中小(xiǎo)规模的私募(mù)生(shēng)存(cún)难(nán)度越来(lái)越大。

  申赎(shú)管(guǎn)理上,为加(jiā)强流动性(xìng)风险管理,《运作指(zhǐ)引》要(yào)求(qiú)私募证券投(tóu)资基金开放申赎频率不得(dé)高(gāo)于每(měi)月一(yī)次(cì)。为引导投资者理性投(tóu)资、长期投(tóu)资,《运作指引(yǐn)》明(míng)确(què)基金合同应当约定投资者(zhě)不少(shǎo)于(yú)6个月的(de)份(fèn)额锁定(dìng)期安排(pái)。

  投资要求方(fāng)面(miàn),在(zài)组合投资要求上,为引导私募证券(quàn)投资基金管理人提升专业投资能(néng)力,组合投资、分(fēn)散风险,要(yào)求私募证券投资基金采取资产组合的方式进(jìn)行投资。单只(zhǐ)私募(mù)证券投资基金投资于同一资产的资金,不得超过(guò)该(gāi)基(jī)金净资产的25%;同一(yī)私募(mù)基金管理人管(guǎn)理的全部私(sī)募证券投资(zī)基金投资于同一资产(chǎn)的资金(jīn),不得超过该(gāi)资产的25%。银行活期存(cún)款、国债、中央(yāng)银行票据、政策(cè)性金融(róng)债、地方政府(fǔ)债(zhài)券、公开(kāi)募集(jí)基金等中国证监会、协会认可的(de)投资品种除外。

  《运作(zuò)指引》还明确禁止(zhǐ)多层嵌套,要求私募证(zhèng)券投资基金架构应当清晰(xī)、透明(míng),不(bù)得通过(guò)设(shè)置(zhì)复(fù)杂架构(gòu)、多层嵌(qiàn)套等方式规避(bì)监管要求。私募证券投资基金投资(zī)于其他私募证券投资基金或者(zhě)金融机构发行的资(zī)产管理(lǐ)产品的(de),应当明确(què)约(yuē)定所(suǒ)投资(zī)的私募证券投资基金(jīn)或(huò)者资(zī)产(chǎn)管理产品(pǐn)不再投资除公(gōng)开募(mù)集基金以外的(de)其他私募(mù)证(zhèng)券投资基金或者资产管理产(chǎn)品。

  在场(chǎng)外衍(yǎn)生品投资(zī)要求上,明确私(sī)募基金应当(dāng)以风险管理、资产配置为目标(biāo)开展(zhǎn)衍(yǎn)生品交易,不得(dé)将(jiāng)衍生(shēng)品交易异化为(wèi)股票、债(zhài)券等场(chǎng)内标的的杠(gāng)杆融资工具,不(bù)得为不适(shì)格投资者(zhě)提供(gōng)通(tōng)道服务,提出集中度、杠杆等要求(qiú)。

  运作管理要求方(fāng)面,要(yào)求私募(mù)证(zhèng)券(quàn)投资基金管理人(rén)建(jiàn)立健全内部制度,遵循投(tóu)资(zī)者利益优先与公平(píng)交易原(yuán)则(zé),防范利益输(shū)送。对量化私募(mù)证券投(tóu)资基(jī)金(jīn)在(zài)交(jiāo)易系统安(ān)全、异常交易监(jiān)控、内部管理(lǐ)、资料保存、产(chǎn)品命名(míng)等方面(miàn)提出规(guī)范要求(qiú)。进(jìn)一(yī)步细化对私募(mù)证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金投(tóu)资运(yùn)作(如衍生品、境外资产(chǎn)等特殊交易)的信息披露要求。

  同(tóng)时,《运作指引》明确不同规(guī)模私募证券(quàn)投资基金管理人和私募证券投资基金信息报送工作要求。

  《运作指引》还要求规模以上(shàng)私募证券投资基金管理(lǐ)人定(dìng)期(qī)开展压力测试、建立风险(xiǎn)准备(bèi)金制(zhì)度(dù)等(děng)。具体(tǐ)来看,同一实际控(kòng)制(zhì)人控制的私募(mù)基金管理人在五月去北京穿什么衣服,五月份去北京穿什么衣服(zài)最近一年度(dù)末合(hé)计基(jī)金管理规模在20亿元以上(shàng)的,应(yīng)当持(chí)续建立健(jiàn)全流(liú)动性(xìng)风(fēng)险监测、预警与(yǔ)应急处置、关于(yú)预(yù)警线与止损线的风险管理制度,每季度至少进行(xíng)一次压力测(cè)试(shì)。私募基(jī)金管理人应当(dāng)结合市场(chǎng)状(zhuàng)况(kuàng)和自身管理能力制定并(bìng)持(chí)续更新(xīn)流动性(xìng)风险(xiǎn)应急预案,明确预案(àn)触发情景、应急程序(xù)与措施等。

  《运作指引》明(míng)确禁止通道(dào)业(yè)务,私募(mù)基(jī)金管理人应当对投资者(zhě)资金来源(yuán)的(de)合规(guī)性(xìng)进行审查(chá),不得(dé)由投资者或其指定第三方(fāng)下达(dá)投资指令或者自行负责(zé)投资运(yùn)作(zuò),不(bù)得为金融(róng)机构、其他私募基金管理人,金融机构资产管理产品以及(jí)其他私募基金提供规避投资范围(wéi)、杠杆(gān)约(yuē)束、投资(zī)者(zhě)门槛等监管(guǎn)要求的通道(dào)服务(wù)。

  一位私募人士向期货日报记(jì)者表(biǎo)示,综合来看(kàn),私募监管的实际标准在(zài)向金(jīn)融机构管理标准看齐,《运作指引(yǐn)》如果按目前征求意见(jiàn)稿的水(shuǐ)平落实,执行后会快速抹平(píng)私(sī)募基金相对其他资管产(chǎn)品的灵活度,让资金方(fāng)的(de)投(tóu)放偏好回(huí)到(dào)策略表现及管理人(rén)的整(zhěng)体运营和服务(wù)水平上,而(ér)非(fēi)政策(cè)监管红利。这将更(gèng)有利于行业(yè)的健康发展,回归管理本(běn)源(yuán)。

  不过,《运作(zuò)指引》也(yě)给予(yǔ)了过渡(dù)期安(ān)排。

  中基协表示,《运作指引》施(shī)行(xíng)后,新(xīn)备(bèi)案的私募证券投资基金按照《运作指引》要求执行(xíng)。同时为减少(shǎo)新老基金的套利空(kōng)间,对(duì)存量基金(jīn)针对不同(tóng)情况提(tí)出差异化整改(gǎi)要求(qiú),并对重点(diǎn)条(tiáo)款的整改给(gěi)予充分过渡期安排:

  对于违(wéi)反投资范围要(yào)求、开(kāi)展(zhǎn)通道业(yè)务、不符合(hé)最低存续规(guī)模等触及底线要求的存(cún)量基金,《运作指引(yǐn)》施行(xíng)后不得新增(zēng)募(mù)集规模及(jí)投资者,不得展期(qī),新增投资活动获(huò)得(dé)须(xū)符合《运(yùn)作指引》要求,合同到期后予以清(qīng)算;

  对于不符合《运作指(zhǐ)引》中关于(yú)投资集(jí)中度、嵌(qiàn)套层数、杠杆(gān)比(bǐ)例、债(zhài)券及衍生品交(jiāo)易等(děng)投资要求的,给予(yǔ)12个月(yuè)整改过渡期,不强制要求修改基金合同;

  对于(yú)《运作指引》实施后存量基金新募集(jí)的投资者要求设置(zhì)不少于6个(gè)月(yuè)的份额锁定期;

  对于存量基(jī)金(jīn)发(五月去北京穿什么衣服,五月份去北京穿什么衣服fā)生基金合同变更的,变更后内容应当符合《运作指(zhǐ)引》要求(qiú);基金合同(tóng)存续期限发生变(biàn)化的(de),应当按照《运作指引》修改基(jī)金合(hé)同;

  对于存量(liàng)基(jī)金中无固(gù)定存续期限的私募(mù)证券投资基(jī)金,要(yào)求在《运(yùn)作(zuò)指引(yǐn)》施行后(hòu)12个月内,修改基金合(hé)同,约定(dìng)明(míng)确(què)的基(jī)金存续期(qī),以促进目前存量永续(xù)基金限期整(zhěng)改。

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