昨日晚间，证监会就《证券期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范(fàn)证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活(huó)动

　　为规(guī)范证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管活动，保护(hù)投资者合法权益，维护证券期货市场安全平稳运行，证监会(huì)起(qǐ)草(cǎo)了《证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管(guǎn)理规定(dìng)（征求(qiú)意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年(nián)来(lái)，证(zhèng)券期货交易所向市场相(xiāng)关(guān)机构提供主机(jī)交易托管资源，为行业提(tí)供信(xìn)息科(kē)技基础支撑服务，对于提升行业(yè)信息基础(chǔ)设(shè)施运维水平，保障行业信息系统(tǒng)安全稳(wěn)定运行发(fā)挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券(quàn)期(qī)货市场的(de)不(bù)断发展，主机交易托管资源(yuán)分配不尽合理、线路时延远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊不尽一致、安(ān)全保障(zhàng)能力有(yǒu)待(dài)提升等问题逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活动，促进证券期货市场的平稳健康(kāng)发展(zhǎn)，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路(lù)有三。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业(yè)务活动的(de)具(jù)体特(tè)点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托(tuō)管相关主体(tǐ)分(fēn)为证券(quàn)期货交易所和(hé)证券期货经(jīng)营机构(gòu)两部分，分别提出完善的监管要求，并(bìng)要求其他类型的参与(yǔ)主体参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实守住安全(quán)底(dǐ)线。安(ān)全运行是(shì)从(cóng)事(shì)主机交易托管服务和相关(guān)租用活动的(de)基(jī)础(chǔ)和前提(tí)，《管理规(guī)定》规定(dìng)了(le)主机交易(yì)托管资源(yuán)的安全(quán)管理要求，明确了证券期货经营机构的(de)尽(jǐn)职(zhí)调查和业务审(shěn)批机制，从(cóng)安(ān)全的角度作出全面规定。

　　三(sān)是促进(jìn)服(fú)务公(gōng)平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公平合理原则，体现在(zài)证券期货交易(yì)所和证券期货经营机构从事主机(jī)交易托管服务和相关租用活(huó)动(dòng)的各个(gè)环节，同(tóng)时也充分注重有关规定落地过程中(zhōng)的可操作性(xìng)，切实提升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期货行业主机(jī)交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用(yòng)活动提出了要求(qiú)。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则(zé)明确(què)立法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范围(wéi)，从事主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交(jiāo)易托管资(zī)源，是指(zhǐ)证券期货交易所提供的机房机柜、通信网络、软件或(huò)硬件(jiàn)设施等资源，部署在相关资源的信息系统可以连接证券期货(huò)交易所交(jiāo)易系统。

　　其次是证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所要求(qiú)。明确(què)了证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供主机交易托(tuō)管服务有关要(yào)求。主要包括(kuò)：要求证券期(qī)货交易所实施专(zhuān)区管理，统一专(zhuān)区交(jiāo)易时延，建设运(yùn)维(wéi)要求不得(dé)低(dī)于《证券期货业(yè)信(xìn)息系统托(tuō)管基本(běn)要求》中三级系统的(de)受托(tuō)方要求；从(cóng)资(zī)源保障、资源分配、服(fú)务(wù)申请、服务协议、收费(fèi)要(yào)求(qiú)、服(fú)务退(tuì)出与资源再分配等方面保障证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供有关(guān)服务的公平合(hé)理；加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控，证券期货交易所需建立健全监控指标及应急(jí)处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证券期货交易(yì)所提供主机交易托管服(fú)务的(de)，应(yīng)当将主机(jī)交易托管资(zī)源和其他主机托管(guǎn)资(zī)源(yuán)进行(xíng)区分，对主(zhǔ)机(jī)交易托管资源实施专区管理(lǐ)，并确保相关(guān)专区到核心交易系统通信前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)要(yào)求。明确了证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构租(zū)用主机交易托(tuō)管资源(yuán)有关(guān)要(yào)求。具体来看，从安(ān)全保(bǎo)障方面，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源的一般要(yào)求作出规定。从(cóng)能力评估、治理架(jià)构、尽职调(diào)查等方(fāng)面确保证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构能够保(bǎo)障(zhàng)客户设施的安全运行。明(míng)确证券期(qī)货经营(yíng)机构对证券期货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到(dào)，证券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机交易(yì)托管(guǎn)资源部署(shǔ)客户提供的软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货经营机构部署(shǔ)客户设施(shī)）的，应(yīng)当(dāng)从人员保障、资金投入、客户需求等(děng)方(fāng)面充分评(píng)估，审慎选择(zé)服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保(bǎo)障客户软件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施的安(ān)全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经营(yíng)机构的信(xìn)息系(xì)统进行有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最后是监督(dū)管(guǎn)理。明(míng)确证券期货(huò)交易所的监管报(bào)告(gào)义务，规定中国证监会及其派出机构结(jié)合(hé)法定职责，对证券期货交易所及(jí)证券期(qī)货经营机构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查和非现场(chǎng)检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交易所(suǒ)违反本规定(dìng)，或者在(zài)监管工作中不履行职责，或(huò)者不履行本规定有关报告义务的(de)，中国证(zhèng)监会(huì)可以对证(zhèng)券期货交易所采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责(zé)令限(xiàn)期改(gǎi)正(zhèng)等行政监管措(cuò)施，对有关高级管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉谈(tán)话、通(tōng)报批评、撤职(zhí)等行政处分，并责令(lìng)证券期货交易(yì)所(suǒ)对其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机构(gòu)违反本规(guī)定，中国证监会及(jí)其派出机构可(kě)以依照《证(zhèng)券期(qī)货业(yè)网络和(hé)信息安全管理办法》有关规定，对有关机构和人员采(cǎi)取行(xíng)政监管措(cuò)施。

　　上海证券(quàn)交易所原(yuán)副(fù)总经理刘逖接受监察调(diào)查(chá)

　　据昨(zuó)日中央纪委国(guó)家监(jiān)委驻中远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消(xiāo)息(xī)，上(shàng)海证券交(jiāo)易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违(wéi)法，目前正(zhèng)在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组和浙江省台州市(shì)监委监察(chá)调查。

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