北京市经济和(hé)信息化局(jú)等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数(shù)字(zì)经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性(xìng)的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立协(xié)同合(hé)作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新(xīn)、应(yīng)用落地(dì)见效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市(shì)场主(zhǔ)体可(kě)承(chéng)担一(yī)个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多(duō)元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工(gōng)具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育为什么负负得正怎么推理，乘法为什么负负得正(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的(de)基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据(jù)专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大(dà)模(mó)型服务(wù)模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建(jiàn)大模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的(de)接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自(zì)主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型为什么负负得正怎么推理，乘法为什么负负得正(xíng)人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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