金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环(huán)境基本文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求国策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技术创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无(wú)害化替代，促(cù)进生(shēng)产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培(péi)育一(yī)批(pī)具有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环(huán)经济(jì)，培育林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环(huán)节(jié)规范化(huà)管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园(yuán)等(děng)区(qū)域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制(zhì)度，督促(cù)指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按(àn)照国家(jiā)要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可(kě)循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术(shù)路(lù)线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科(kē)技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核(hé)心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管控(kòng)系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服(fú)务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用示范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带(dài)动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司(sī)开展清洁(jié)生产，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等(děng)渠道(dào)向社会(huì)公布(bù)，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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