金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务(wù)是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业(yè)人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看房(fáng)、签订(dìng)房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台、相关行业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反91是质数吗，95是质数吗垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员不(bù)得收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨(bō)打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构将经纪服务费用(yòng)91是质数吗，95是质数吗纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施(91是质数吗，95是质数吗shī)进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信(xìn)息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员存(cún)在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的(de)，房地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据(jù)行规(guī)行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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