金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实(shí)国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特(tè)色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色(sè)低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量(liàng)收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提(tí)供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可(kě)降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关(guān)领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研(yán)发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化(huà)利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示(shì)范工程，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替(tì)代和(hé)节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络(luò)效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技(jì)术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用(yòng)，大力(lì)推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从(cóng)业(yè)人员(yuán)和企业相关(guān)负责(zé)人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点(diǎn)用能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计(jì)等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体审核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全(quán)面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，结合实际(jì)确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差(chà)异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业(yè)研(yán)究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时编(biān)制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例(lì)和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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