北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新发(fā)展规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的(de)行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制(zhì)灵活的(de)良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落(luò)地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据(jù)的(de)精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模(mó)化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏和社(shè)会数据(jù)专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平(píng)台开放数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持(chí)续(xù)的数字创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技术(shù)筑基工(gōng)程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群(qún)表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市(shì)区(qū)两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大(dà)对(duì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能(néng)领域(yù)行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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