美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度(dù)比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的(de)重要(yào)性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂停或提(tí)高债务上(shàng)限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之(zhī)所以在一(yī)个(gè)月之(zhī)后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方(fāng)政(zhèng)府系(xì)列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美(měi)国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金融(róng)灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去(qù)两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票(piào)通过(guò)债务上(shàng)限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减政府支(也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付义务(wù)而举债的最高额(é)度(dù)，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美国(guó)财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在没有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能(néng)性，并(bìng)解决也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成(chéng)这样(yàng)状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预(yù)期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银(yín)行体系(xì)的(de)漏洞(dòng)，加息(xī)面临(lín)着更大(dà)的(de)障(zhàng)碍。预计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表(biǎo)示(shì)，短期内(nèi)提高美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出(chū)最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的(de)时间(jiān)可能会早于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资(zī)研(yán)也傍桑阴学种瓜中的傍是什么意思，也傍桑阴学种瓜的傍是什么意思句究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达到(dào)美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主(zhǔ)要是(shì)由(yóu)税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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