今(jīn)年1月，美国政府债(zhài)务余额(é)又一(yī)次触及法定上限，这标志着美国再(zài)度陷入债务违(wéi)约(yuē)的(de)风险(xiǎn)之中(zhōng)。

　　美国(guó)财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)已经多(duō)次警告称，如果国会(huì)不尽早采取行动(dòng)暂停或提高债务上限(xiàn)，美国政府最早可能(néng)6月1日(rì)出现债务违约(yuē)——而这将对全球经济和金融产生(shēng)“灾(zāi)难(nán)性影响”。

　　美国(guó)面临债(zhài)务违(wéi)约(yuē)风险、两党(dǎng)就提高(gāo)债务(wù)上限进行争斗，这些画面在近些年似(shì)乎频频上(shàng)演。那(nà)么，引发(fā)这一危机的根本——美国债务(wù)和债务(wù)上限究竟是怎么回事？美国债务为(wèi)何(hé)不断(duàn)滚雪球般扩大？美国又(yòu)为何要(yào)人为地给债(zhài)务设(shè)定上限？

　　美国债重庆小面调料哪个牌子正宗一些呢 重庆小面是碱水面吗务(wù)为何(hé)不断逼近上限？

　　要(yào)讨论债(zhài)务(wù)上限，我们需要(yào)先(xiān)了解美国政府(fǔ)的债务从何而来，以(yǐ)及其为何频频(pín)逼近上限。

　　自18世纪以来，美国政府在绝(jué)大部分时期都(dōu)处于财政赤字状态，即(jí)政(zhèng)府支出在多数总统任期内都高于其财政收入(rù)。因此(cǐ)，美国政府举(jǔ)债成了惯例，而政(zhèng)府债务规模也(yě)一直(zhí)随着政府(fǔ)赤字(zì)的规模(mó)而增长。

　　美国(guó)政府债(zhài)务在近(jìn)年疯狂飙升(shēng)

　　近年来(lái)，美国债(zhài)务规模更是大幅增长(zhǎng)。这一(yī)方面是由(yóu)于(yú)新冠疫情以及(jí)阿(ā)富汗、伊拉克战争使得(dé)美国政府背负了(le)庞大(dà)支出压力，另一(yī)方(fāng)面，还(hái)因为美国人(rén)口老龄化导(dǎo)致(zhì)政府(fǔ)医疗支出不(bù)断上(shàng)升，拜登政府(fǔ)推出的大规模重庆小面调料哪个牌子正宗一些呢 重庆小面是碱水面吗基建政策导致(zhì)财政支(zhī)出(chū)大增等。

　　与(yǔ)此同时，美国政府的税收收入并没有跟上支出(chū)的步伐，尤其(qí)是在小布什(shén)政府和(hé)特朗普政(zhèng)府批准了减税政策(cè)之后，税收压(yā)力更是与日俱增。

　　在(zài)收入和支(zhī)出此消彼长的(de)双(shuāng)重(zhòng)压力(lì)下(xià)，美国的赤字(zì)规(guī)模(mó)近年(nián)来如(rú)滚(gǔn)雪球一般扩大，债务规模也就(jiù)因此不(bù)断攀(pān)升，在近年来(lái)频频逼近债务上限也就不足为奇了。

　　美(měi)国政(zhèng)府债(zhài)务占GDP的比重(zhòng)

　　美国(guó)债务为(wèi)何(hé)会有上限？

　　而美国政府债(zhài)务上限(xiàn)的出现，则最早可以(yǐ)追(zhuī)溯到上世纪(jì)初的第一次世界大战。

　　在一(yī)战之前，美国并(bìng)没(méi)有(yǒu)明确的“债务上限”，那时候(hòu)只要白(bái)宫要发债(zhài)借钱，美国国会基本照单全批。

　　但在1917年(nián)，由于一战使(shǐ)得(dé)美国政府(fǔ)开支愈繁，债务规模越来(lái)越大，引(yǐn)发部分美国议(yì)员(yuán)提出的反(fǎn)对（也有一(yī)些议员是为了反对美国(guó)参(cān)战），美国(guó)国会便(biàn)通过《第二自由债券(quàn)法案》，首(shǒu)次(cì)对联邦债务(wù)进行限额(é)规(guī)定，以此(cǐ)来限(xiàn)制(zhì)政府发债的规模。

　　1939年，由于预(yù)计美(měi)国将加入(rù)第二(èr)次世(shì)界大战，美(měi)国国会通(tōng)过《公共(gòng)债务法案》，实质上正式确立了(le)对(duì)美(měi)国(guó)政(zhèng)府债务总额的限制。随后，美国国会又对其进行了修订，以更(gèng)改上限金额。从此(cǐ)，提高债务(wù)上限就(jiù)或多或少地(dì)成(chéng)为了国(guó)会的惯例。

　　在(zài)历史上，美国(guó)债务上限总共提高了100多次。尤(yóu)其是自1960年以来(lái)，美国两党已经(jīng)提(tí)高(gāo)了78次债务(wù)上限，平均每9个月就会提高一次——其(qí)中共和党总统(tǒng)执政(zhèng)期间曾提高49次，民主党(dǎng)总统执政(zhèng)期(qī)间共提高29次。

　　进(jìn)入21世(shì)纪以来，美国(guó)债(zhài)务上限的上(shàng)调(diào)幅度进(jìn)一步加(jiā)大，在最近几(jǐ)届总统任(rèn)期内(nèi)更是如此：在(zài)奥巴马任期内(nèi)，美(měi)国最新债务上限为(wèi)18万亿美(měi)元（2015年），到了特朗普任内，这(zhè)个(gè)数(shù)字提(tí)高至22万亿美元（2019年3月）。此后(hòu)在新冠疫(yì)情期间，美国国(guó)会暂(zàn)停了(le)债务上限，以暂(zàn)时取消美国政府的支(zhī)出限制(zhì)，这导致美国政府债务疯狂飙升(shēng)至27万(wàn)亿美元。

<重庆小面调料哪个牌子正宗一些呢 重庆小面是碱水面吗/p>

　　美国近几(jǐ)届政府大(dà)幅(fú)上(shàng)调(diào)债务上限

　　直到2021年，美国国(guó)会(huì)最新一次提高债务上限，美国债务上(shàng)限已(yǐ)经提高至现在的(de)31.4万亿(yì)美(měi)元，相(xiāng)较于1917年最初(chū)的债(zhài)务上限115亿美元，已经足足增(zēng)长了超过(guò)2700倍。

　　为什么(me)美国(guó)不能取消债务上限？

　　本(běn)质上(shàng)来说，“债务上限”是美国国会(huì)为联邦政府设定的举债的最高额度，一旦(dàn)触(chù)及这条“红线”，意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用(yòng)尽，除非国会(huì)调高(gāo)债务(wù)上(shàng)限，否(fǒu)则(zé)白宫无权继续举债。

　　那么，也许有(yǒu)人会疑惑，美国(guó)政府为什么(me)要“自我限(xiàn)制”，不能直接取消掉债务上限(xiàn)呢？

　　的确，债务上限会对美国政府造成(chéng)限制，使其(qí)不能随心所以的举债，但从理论上来说，这一(yī)限制(zhì)也同时对(duì)其美国政(zhèng)府的债务信用提(tí)供了保证。

　　这是因为，美国作为手握(wò)美(měi)元霸权的超级大国，本身并不受到发行美钞(chāo)的外在约束。如果美国政府开支无(wú)度、过(guò)度举债，将(jiāng)会导(dǎo)致美元贬值(zhí)、通(tōng)胀失(shī)控，那(nà)么其债权(quán)信用将受到损(sǔn)害，原(yuán)有债权(quán)人权益也会遭受(shòu)稀释(shì)。

　　因此，只有通(tōng)过(guò)“债(zhài)务上限”这一内控举措，才(cái)能维持(chí)美国政府的偿付信用(yòng)，保证美元霸权地(dì)位。换句话来说，“债务(wù)上限”理(lǐ)论(lùn)上也相当于(yú)是美方对债权人的一种信用宣示。

　　中国和日本是(shì)美国(guó)债(zhài)券的(de)最(zuì)大海外“债主”

　　为什么这次(cì)债(zhài)务上限难以提(tí)高了？

　　那么，在过去被(bèi)频频上调的(de)美国债(zhài)务上限，为什么(me)在现在会陷入(rù)无法上调的僵局呢？

　　按(àn)照规定，美(měi)国政府(fǔ)想要提高美国债(zhài)务上限，往往需要美国国会两院的通过。在此前的历史中(zhōng)，提高债务上限(xiàn)在国会中绝大多数时候类似(shì)于(yú)一个“走过(guò)场”的周期(qī)性任务，两(liǎng)党并不会对此进(jìn)行(xíng)过于激(jī)烈的(de)博弈。

　　但近年(nián)来，随着(zhe)美国党派分歧不断扩大，债务上限问题(tí)逐步沦为两党的(de)政治武器，被(bèi)在(zài)野党用作了与(yǔ)执政(zhèng)党讨价还价(jià)的砝码。尤其是在当下(xià)美国两党分别占据两院多数席位的分裂背景下，这(zhè)一斗争就(jiù)显得(dé)尤为激烈。

　　目前，美国民主党占据参(cān)议院(yuàn)多(duō)数，而共(gòng)和党(dǎng)占(zhàn)据众议(yì)院多数。拜登要想提高债务上限，就需要和国会共和党人达成一致。

　　然而，共和(hé)党(dǎng)人正试图利用债务上限的最后期限(xiàn)，向拜登总统施压，要求他先(xiān)同(tóng)意削减开支，再谈提(tí)高债(zhài)务上限。而民主党人(rén)坚持不愿让步，认为应无条件提高债务上限，这就(jiù)导致(zhì)了当下的僵(jiāng)局(jú)。

　　拜(bài)登已经预定于(yú)美东时间周二（5月16日）再(zài)度与国会领导人会(huì)面，讨论提高美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的计划。

　　但值得注意的(de)是，如(rú)果拜登(dēng)和国会领袖们(men)在(zài)周二仍无(wú)法取得突破性进展，这场危机恐怕真就要无限逼近债(zhài)务(wù)违约的“X日(rì)”了——因为拜登已经计划于本周三(sān)前往日本参(cān)加G7领(lǐng)导人峰会，并(bìng)将在周末访问(wèn)巴布亚新(xīn)几内亚，并举行美国-大洋洲(zhōu)国家峰会(huì)，这意味着接下来留给(gěi)拜登(dēng)和(hé)两党领袖(xiù)谈判的时间将(jiāng)所剩无(wú)几 。

　　2011年的危机(jī)将(jiāng)再次(cì)上演

　　事实上(shàng)，十多年前，美国也曾(céng)上演过类似局面。

　　2011年(nián)，美国也曾面临类(lèi)似严峻的违约风险(xiǎn)：时任美国总统奥巴(bā)马和众议院共和党(dǎng)人在谈判最后一刻，才(cái)就债(zhài)务上限(xiàn)达成协议，勉强避免了(le)一(yī)场债务(wù)违约灾难。奥巴(bā)马(mǎ)及民主党在最后关头(tóu)妥协(xié)，同意在十年内削减9000亿美元的财政支出。

　　但在当时(shí)，即(jí)便没有真正违约而(ér)仅(jǐn)仅(jǐn)是逼近(jìn)违约，这一紧张局势也引(yǐn)发了全球(qiú)资本市场剧烈波动，美(měi)股一(yī)度大跌，并直接(jiē)导致标准普(pǔ)尔(ěr)首次下调(diào)美国(guó)的主权信用评级。这(zhè)使(shǐ)得美国(guó)面临更高的借贷成本——美国第二年的借贷成本上升了13亿美元，并在之后数年继(jì)续上涨，基本上抵(dǐ)消了(le)当时(shí)两党谈判中的一些成本削(xuē)减措施。

　　对一些经济学家来说，上(shàng)述(shù)的市场动(dòng)荡(dàng)也只是短期影响。而(ér)更重要的是，从(cóng)长(zhǎng)期(qī)来看，财(cái)政支出削减意味着美(měi)国多年的预算紧缩(suō)，这(zhè)可能会产生更严重的长期影响(xiǎng)——比如拖累美国的经济复(fù)苏(sū)。

　　美国(guó)左翼智(zhì)库经济政策研究所首席经(jīng)济学(xué)家乔希·比文斯在回顾2011年债务(wù)危机时表(biǎo)示：

　　“在实施这些(xiē)削减措施时，我们仍处于相当低迷的经济中，并(bìng)且正处(chù)于从(cóng)大衰退(tuì)中复苏的阶(jiē)段。他们只(zhǐ)是让(ràng)复苏(sū)持续(xù)的时间远(yuǎn)远(yuǎn)超过(guò)了(le)应有(yǒu)的时(shí)间……在接下来的(de)六七年里，美国政府没(méi)有提供真正有价(jià)值的公共产(chǎn)品和服务，因为它们（财政支(zhī)出）被大幅削减(jiǎn)。”

　　而(ér)如今(jīn)这场债务上限危机，也被许多(duō)人(rén)看作(zuò)2011 年(nián)债务(wù)上限危机的(de)翻版：美(měi)国国会面临类似的分裂(liè)局(jú)面，美国(guó)经济也正处于类似(shì)的衰退环境之中。即便美国两党能够重演2011年的戏码，在最(zuì)后关头提高债务上限，由此带来的短期市(shì)场动荡和长(zhǎng)期经济损(sǔn)害，恐怕也(yě)将(jiāng)再次重演。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 重庆小面调料哪个牌子正宗一些呢 重庆小面是碱水面吗