文/解运(yùn)亮博士信达证券首席宏观分析(xī)师

　　核(hé)心观点

　　第一(yī)，纵观4月政治局会议通稿，一(yī)个整体(tǐ)印象是会议(yì)精神超(chāo)出市场预(yù)期。

　　第二，在“三(sān)重压力”提出时隔一年零四个月之(zhī)后，中央提出最新(xīn)判断(duàn)，“三重压(yā)力”得(dé)到(dào)缓(huǎn)解。

　　第(dì)三，会议冲淡了市场对于稳增长(zhǎng)力度可能减(jiǎn)弱的(de)担忧。

　　第四，会议明(míng)确提出“恢(huī)复和(hé)扩大需(xū)求是(shì)当前经(jīng)济持续回升向好的关键所在”。

　　第五，会议针对多方面工(gōng)作(zuò)都做了(le)积极部署，对社会各(gè)界(jiè)的关切都(dōu)做(zuò)了积极回应，半导体(tǐ)、新能源、人工智(zhì)能、平台企业、消(xiāo)费、投资(zī)、一带一路等领域都(dōu)看(kàn)到了利好(hǎo)。

　　第六，会(huì)议专门提到，在超大(dà)特大城市(shì)积极稳步推(tuī)进城中村(cūn)改造和“平急两用”公共基础设施建设，可(kě)能(néng)带来(lái)经(jīng)济新(xīn)的增长点，值(zhí)得高度重视(shì)。

　　第七，所(suǒ)有这些变(biàn)化，背后都反映出整体经济工作思路已经(jīng)发生了大(dà)变(biàn)化。为市(shì)场主体做好服务，以发展经济为己任(rèn)，这可能是(shì)4月(yuè)份政治局会议向(xiàng)市(shì)场(chǎng)释放的深(shēn)刻信号。修正丰胸乳霜有效果吗，国家认可的丰胸品牌排行榜strong>

　　风险因素：国内(nèi)政策落地不及预期，国际政(zhèng)治局势演变(biàn)超预期

　　正文

　　第(dì)一，纵观4月政治(zhì)局会(huì)议(yì)通(tōng)稿(gǎo)，一(yī)个整(zhěng)体(tǐ)印象是会议精神超(chāo)出(chū)市场预期。每年4月份的政治局会议，在(zài)经(jīng)济工(gōng)作领域(yù)，重要(yào)性(xìng)可(kě)能仅(jǐn)次于几个(gè)月(yuè)前(qián)的中央经济(jì)工作会议。原因也(yě)简单，如果修正丰胸乳霜有效果吗，国家认可的丰胸品牌排行榜(guǒ)说中央(yāng)经济(jì)工作会(huì)议确(què)定了(le)此后(hòu)一年的政策导向，那么4月份会议就确定(dìng)了(le)未来8个(gè)月的政策(cè)导向(xiàng)。今年(nián)4月的政治(zhì)局(jú)会议，在方方面(miàn)面都体现出对经(jīng)济的呵护和支(zhī)持，既好于往年(nián)同期，也超出市场(chǎng)预期。

　　第(dì)二(èr)，在“三重压力(lì)”提出(chū)时隔一年零四个月之后，中央提出最(zuì)新判(pàn)断，“三(sān)重压力”得到缓解。2021年12月(yuè)中(zhōng)央(yāng)经济工作会议提出，中国经济面临(lín)需求(qiú)收(shōu)缩(suō)、供给(gěi)冲(chōng)击、预期转弱三重压力，整个2022年，三重压力徘徊不去(qù)。去年(nián)底疫(yì)情防控政策优化至今，中央(yāng)指出“我(wǒ)国疫情防(fáng)控取得重(zhòng)大(dà)决定(dìng)性胜利”，“经济社会全面恢复常(cháng)态化运行”。今(jīn)年一季度经济(jì)增长大(dà)幅好(hǎo)于预期，“五一”旅游出行(xíng)远超2019年同期(qī)水平，都体现出经济社会常态(tài)化(huà)运行中的强大(dà)修复动能。“三重压力”得到缓解(jiě)，反映了(le)疫后中国(guó)经济修复(fù)的(de)巨大成效。

　　第三(sān)，会议冲淡了市场对于稳增长(zhǎng)力度可能减(jiǎn)弱的担(dān)忧。4月(yuè)会议对(duì)经济(jì)面(miàn)临问题的定性是(shì)“当前(qián)我国经济运(yùn)行(xíng)好转(zhuǎn)主(zhǔ)要(yào)是恢复性的(de)，内(nèi)生动力还不(bù)强，需求仍然不足(zú)，经济(jì)转型(xíng)升级面临新的阻(zǔ)力(lì)，推动高质量发展(zhǎn)仍(réng)需要克服不少(shǎo)困(kùn)难(nán)挑战。” 问题决定对策，有(yǒu)什(shén)么样(yàng)的(de)问题，就有什么样的对策。2019年(nián)4月，问(wèn)题(tí)定性(xìng)是“更多(duō)是结构性、体(tǐ)制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压力较小的窗口期”。这两次会议之后，稳增(zēng)长力(lì)度(dù)都有回收。今年一(yī)季(jì)度经济增长超预期，市场又出现(xiàn)了对后(hòu)续(xù)稳增长力度减弱的担忧。但从(cóng)这次中央对问(wèn)题的定(dìng)性看，经济(jì)内生动力仍(réng)需增强，需求仍(réng)需扩大，这就意味(wèi)着稳增长力度可(kě)能不但不会减(jiǎn)弱，还要(yào)有针对性地加大。这就冲淡了市场的一大(dà)担忧。

　　第四，会(huì)议明确提出“恢(huī)复和扩(kuò)大需求是当前经济持续回升(shēng)向好的(de)关键所在”。会(huì)议提出“四个持续”，即“推动(dòng)经(jīng)济运行持续好转(zhuǎn)、内生动力(lì)持续增(zēng)强、社会预期持续改善(shàn)、风险隐(yǐn)患持续化解”。会(huì)议还提到一个词“乘势而上”，表(biǎo)明我(wǒ)们不会(huì)因为一季度经济的良(liáng)好开局而就此满足，而是继(jì)续(xù)努力，“乘(chéng)势而上”。而要实(shí)现“四个(gè)持续”和“乘(chéng)势而上”，具体抓手就是“恢复和扩大需求”。

　　第(dì)五，会(huì)议针对多方面工作都做了积极部署，对社会各界(jiè)的关切都做了积极回应，半导体、新能(néng)源(yuán)、人工智能、平台企业、消费、投(tóu)资、一(yī)带一路(lù)等领域都(dōu)看(kàn)到了利(lì)好。

　　——半导体(tǐ)。会(huì)议提出“要夯实(shí)科(kē)技自立自(zì)强根基(jī)，培育壮大新(xīn)动能”。

　　——新(xīn)能源。会(huì)议(yì)提(tí)出“要巩固和扩大新能源(yuán)汽车发(fā)展优势，加快推进充电桩、储能等设施建(jiàn)设和(hé)配套(tào)电网改造(zào)”。这(zhè)表明(míng)，对新能源产业的扶持仍会(huì)继(jì)续，专门提到的充电桩、储(chǔ)能、配套电网，都是新(xīn)能源产业相对的(de)短板，也(yě)有望(wàng)是未来重点发力(lì)的(de)方向。

　　——人工智能。会议提(tí)出“要重(zhòng)视通用人(rén)工智能发展，营造创新(xīn)生(shēng)态，重视防范风险”。首提人(rén)工(gōng)智能，市场热(rè)度较(jiào)高的方向(xiàng)，中(zhōng)央高度重(zhòng)视，行(xíng)稳方能致远。

　　——平(píng)台企(qǐ)业。会议提(tí)出“要推动平台企业规范(fàn)健康发展(zhǎn)，鼓励头部平台企(qǐ)业探索创新”。对(duì)平台企业的支持力度进一(yī)步加(jiā)大(dà)，去年12月中央经济工作会议提的是“支(zhī)持平台(tái)企业在(zài)引领发展、创造就业(yè)、国际竞(jìng)争中大显身手”，这次(cì)进一步升级为(wèi)“鼓励头部(bù)平台企业探索(suǒ)创(chuàng)新”。

　　——消(xiāo)费(fèi)。会议提出“要多渠道(dào)增加(jiā)城乡居民收入，改善(shàn)消费环境，促进文化旅(lǚ)游(yóu)等(děng)服(fú)务消费”。今(jīn)年一(yī)季度(dù)社会消费品(pǐn)零售累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五一(yī)”文旅消(xiāo)费更是热度高，而中央精神是继续呵护和促进消费(fèi)增(zēng)长。

　　——民间投资。会议提出“要发挥好政(zhèng)府投资(zī)和政策(cè)激励的引导作用，有效(xiào)带动激发民间投资(zī)”。今年一季度，民间投资(zī)累(lèi)计增速只有0.6％，低于全部固定资产投资增速4.5个百分点，民间投(tóu)资(zī)仍是投资(zī)中的薄弱环节。这次会议(yì)专门提出“有效带动激发民间投资”，未来可能会有相应(yīng)政策(cè)发力。

　　——一带一路。会议提(tí)出(chū)“要把吸引(yǐn)外商投资放在更加重要的(de)位置，稳住外(wài)贸(mào)外资(zī)基本(běn)盘。要支持有条件的(de)自贸试验区和(hé)自由贸易港对接国际(jì)高标准经贸规则，开展改革开放先行(xíng)先试(shì)。” 从2013年9月29日中国（上海）自由(yóu)贸易试(shì)验区(qū)正式挂(guà)牌成立至今，全国已(yǐ)设立(lì)21个(gè)自贸试验区(qū)及海南自由贸易港。在新(xīn)一轮对外(wài)开(kāi)放先行先(xiān)试中，“一带一路”沿线国(guó)家(jiā)可能是开放(fàng)和合作的重点方(fāng)向。

　　第六，会议(yì)专门提到，在超大特大城市(shì)积极稳(wěn)步推进(jìn)城中村(cūn)改造和“平急两用”公共基础设施建设，可能带(dài)来经济(jì)新(xīn)的增(zēng)长点，值得高度重视。根据《国务院关于调整城市规模划分标(biāo)准(zhǔn)的通(tōng)知(zhī)》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万(wàn)以上(shàng)1000万以(yǐ)下的城市为特(tè)大城市，城(chéng)区常住人口1000万以上的城市为超(chāo)大城市。目(mù)前，超大城市包括上海、北京、深圳、重(zhòng)庆、广州、成都、天津(jīn)7城，特大城市包括武汉(hàn)、东(dōng)莞、西安、杭州、佛(fú)山(shān)、南京、沈阳、青岛、济(jì)南、长沙、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明、大连14城(chéng)。“平急两用”设(shè)施指(zhǐ)平时用作旅(lǚ)游、康养等功(gōng)能，遇重(zhòng)大公共(gòng)突发(fā)事件(jiàn)时可立即(jí)转换为应(yīng)急场所的设施，能够有效(xiào)补齐大城(chéng)市应急能力建设短(duǎn)板，同时提(tí)升大(dà)城市山区旅游居住品质，助力(lì)大城市周边(biān)乡村振兴发展(zhǎn)，更好统筹大城市发展和安全。“平(píng)急(jí)两用”设施建设，涉及建(jiàn)设改造一批(pī)“平急两用”的民宿和(hé)酒店、储备一批单体大型方舱医院、升级一批应急医(yī)疗服务点等。21个超大特大城市的城中村改造(zào)和“平急两用”设施建设，不仅对(duì)房(fáng)地产投资，乃(nǎi)至对整体固定(dìng)资产(chǎn)投(tóu)资，都有望带来新的增长点(diǎn)。

　　第七，所有(yǒu)这些变化，背后都(dōu)反映出整体经济工(gōng)作思路(lù)已经发生了大变化(huà)。过去几年很多(duō)政(zhèng)策，如(rú)疫情防控、房地(dì)产(chǎn)调控、打(dǎ)击资本无序扩张、治理教培互联网(wǎng)等，初(chū)衷是好的，也取得了(le)重(zhòng)大成效(xiào)，但(dàn)客(kè)观上也一定程度(dù)上(shàng)影(yǐng)响了市场的预期。此前，中央(yāng)已经明确(què)表(biǎo)示，要慎重出台(tái)收缩性政策，从这次4月份会议看，这(zhè)个要(yào)求(qiú)已经落到(dào)了(le)实处(chù)，没有收缩性政(zhèng)策，各(gè)项政策都(dōu)是呵护和支持(chí)经济的。近期(qī)，淄博烧烤火(huǒ)出圈(quān)，淄博市政府(fǔ)受到了全国人民(mín)的大力点赞，大家都(dōu)看到了淄博市政府在搞好营商环(huán)境(jìng)、促进经济增长上的努力。而从4月份政治(zhì)局会议看，淄博市(shì)政府可能(néng)只是一个缩影，整体(tǐ)经(jīng)济工(gōng)作思路都在发生大变化，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)做好(hǎo)服(fú)务，以发展经(jīng)济为己任，这可能(néng)是4月份政治(zhì)局会(huì)议向(xiàng)市(shì)场释放的深刻信号。

　　逐句解读

　　中共中央政治局(jú)4月28日召开会议，分析(xī)研究当前经济形势和经济工作(zuò)。中共中(zhōng)央总书记习近平主(zhǔ)持会议。（每年4月(yuè)份的政治(zhì)局会议，在经济工作领(lǐng)域，重(zhòng)要性可能仅次于几(jǐ)个月(yuè)前的中央经济(jì)工作会(huì)议。原因(yīn)也(yě)简单，如果说中央经济工(gōng)作(zuò)会议确定(dìng)了(le)此后一年的政策导向，那(nà)么4月(yuè)份会议就确定了(le)未来8个月(yuè)的政策导向。）

　　会(huì)议认为，今(jīn)年以来，在以习近平同志为(wèi)核心的党中央坚(jiān)强领导(dǎo)下，各地(dì)区各部(bù)门更好统筹国(guó)内(nèi)国际(jì)两个大局，更好统筹疫(yì)情防控和经济社会发展，更好统筹(chóu)发展和安全，我国(guó)疫情防控取得重大(dà)决定性(xìng)胜利（全国政(zhèng)协委(wěi)员、中国疾病预防控(kòng)制中(zhōng)心流(liú)行病学首席(xí)专家吴尊友日前(qián)表示，新冠病(bìng)毒在未(wèi)来(lái)出现地方性流行或(huò)者散发可能性比较大，再出现(xiàn)较大(dà)规模流行的可能性较小(xiǎo)。），经济(jì)社会全面恢复(fù)常态化运行（今年“五一”旅游出行，已(yǐ)经远超2019年同期水平，体现出经济社(shè)会常态(tài)化运行中的巨(jù)大消费动能(néng)），宏(hóng)观政(zhèng)策靠(kào)前协同发力，需(xū)求收缩、供给冲击、预期(qī)转弱三(sān)重(zhòng)压(yā)力(lì)得到缓解，经济增长好(hǎo)于预期，市场需求逐步恢复，经济发展(zhǎn)呈(chéng)现回(huí)升(shēng)向(xiàng)好态势，经济(jì)运行(xíng)实现良好开局。（“三重压力”首(shǒu)次提出，是(shì)在(zài)2021年(nián)12月中(zhōng)央经济工作(zuò)会议上。时隔一年零(líng)四个月之后，疫情影(yǐng)响逐步减弱(ruò)之下，“三(sān)重(zhòng)压力”得到(dào)缓解。）

　　会议指出，当前我国经济运行好(hǎo)转主要是恢复性的，内生动力(lì)还不强，需求仍然不足(zú)，经(jīng)济转型(xíng)升级面临新的阻力，推动高(gāo)质量发展仍需要克服(fú)不少困难(nán)挑战。（这一段是对当前经济(jì)中面临的问题的定(dìng)性，问题决定对(duì)策，有(yǒu)什(shén)么(me)样的问题，就有什么样的对策，对问(wèn)题(tí)的定性非常重要。2019年4月，问题(tí)定性是“更多是结构性(xìng)、体(tǐ)制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压力较小的窗口期”。这(zhè)两(liǎng)次会议(yì)之后，稳增长力度(dù)都有回收。今年一季度经济增长超预期，市场又出现了对后(hòu)续稳增长(zhǎng)力(lì)度减弱的(de)担(dān)忧。但从这次中央(yāng)对问题(tí)的定性看，经济内生动力(lì)仍需增强(qiáng)，需求仍需扩(kuò)大，这就(jiù)意味着稳增长力度不但(dàn)不会(huì)减弱，还要有针对性地加(jiā)大。这就(jiù)冲淡(dàn)了市场的一(yī)大担忧。）

　　会(huì)议(yì)强调，要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)主(zhǔ)题教育，认真落(luò)实中央经(jīng)济工作会议精神，坚持稳(wěn)中求(qiú)进工(gōng)作(zuò)总基调，完整、准(zhǔn)确、全面贯(guàn)彻新发展(zhǎn)理念，加(jiā)快构建新发展格局，全面深化改革开放，把发(fā)挥政(zhèng)策效力和激发经(jīng)营主体活力结合起来(lái)，形(xíng)成(chéng)推(tuī)动高质量发展(zhǎn)的强(qiáng)大动力，统筹推动经(jīng)济运(yùn)行持续好转、内生动力(lì)持(chí)续增强、社会预期持续改(gǎi)善、风险隐患持续化解(jiě)（提出四个“持续”，其实(shí)现有赖于稳(wěn)增长政策(cè)持续发力），乘(chéng)势而上（这个(gè)词表(biǎo)明(míng)我们不会因为一(yī)季度经济的良好开(kāi)局而就此满足，而是继续努力(lì)，“乘势而上”。），推动经济实现质的有效提升和量的合理(lǐ)增长。

　　会议(yì)指出，要加快建设以实体经(jīng)济为(wèi)支撑的现代化产业(yè)体系，既(jì)要逆势而上(shàng)，在短(duǎn)板领域(yù)加快突破(pò)，也要顺势(shì)而为(wèi)，在(zài)优势领域(yù)做大做(zuò)强。要夯实(shí)科技自立自强根基，培育壮大新(xīn)动能(néng)（或(huò)利(lì)好(hǎo)半(bàn)导体）。要巩(gǒng)固和扩大新能源(yuán)汽车发展(zhǎn)优势，加快推进充电桩、储(chǔ)能等设施(shī)建设和(hé)配套(tào)电网改造（对新能(néng)源产业的扶持(chí)仍会继续(xù)，专门提到的充电桩、储能、配(pèi)套电网，都是新能源(yuán)产业相对的短板，也是(shì)未来(lái)重(zhòng)点发力的(de)方(fāng)向）。要重(zhòng)视通用(yòng)人工智能(néng)发展，营造创新生态，重(zhòng)视(shì)防(fáng)范(fàn)风险(xiǎn)（首提(tí)人工智能，市场(chǎng)热(rè)度极高的方向，中(zhōng)央高(gāo)度重(zhòng)视(shì)，行稳方(fāng)能致远）。

　　会议强调，恢复和扩(kuò)大需求(qiú)是当(dāng)前经济持续回升向好的关键(jiàn)所(suǒ)在。积极(jí)的财政政策要加力提效，稳健(jiàn)的货币政策(cè)要精准有力，形(xíng)成扩大需求(qiú)的合力。要多渠道增加城乡居民收(shōu)入，改善消费环(huán)境，促进(jìn)文化旅游等(děng)服务消费(fèi)（今年一(yī)季度(dù)社会消费(fèi)品(pǐn)零售累计(jì)增(zēng)长5.8％，好于市场预(yù)期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而(ér)中央精神是(shì)继续(xù)呵(hē)护和促进消(xiāo)费增(zēng)长）。要发(fā)挥好(hǎo)政府投资和(hé)政策(cè)激励的引导作(zuò)用，有效带动激(jī)发民间(jiān)投资（今(jīn)年一季度，民间投资累计增速只有0.6％，低(dī)于全部固定资产投资增速4.5个百(bǎi)分点，民(mín)间投资仍是投资(zī)中的薄弱(ruò)环节。这次会议专门提(tí)出“有效带动(dòng)激发(fā)民间投资”，未来可(kě)能会有相应政策发(fā)力）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚持(chí)“两个毫不动摇”，破除影(yǐng)响各(gè)类所(suǒ)有制企业公平竞争、共同发展的法律法规(guī)障碍和隐性壁(bì)垒，持续提(tí)振经营主(zhǔ)体信心，帮助企业恢复元气（“两个毫不动摇(yáo)”，即“毫不(bù)动(dòng)摇巩固和发展(zhǎn)公有制经济，毫不动(dòng)摇鼓励、支持和引导非(fēi)公(gōng)有(yǒu)制经济发(fā)展”。重申“两个毫不动摇”，有助于进一步解决民(mín)营企业信心和元气(qì)不足问题）。各类企业都要依法合规(guī)经营。要下决心(xīn)从根(gēn)本上解决企业账款拖欠问题。要(yào)推动平(píng)台企业规范健(jiàn)康(kāng)发展，鼓励头(tóu)部(bù)平台企(qǐ)业探索创新。（对平台企业的支持力度进一步加大，去年12月中央(yāng)经济工作会议提的是“支(zhī)持平台企业在引(yǐn)领发展、创造(zào)就业(yè)、国(guó)际竞争中(zhōng)大显(xiǎn)身手”，这次(cì)进一步升级为(wèi)“鼓励头部平台企业探索创新”。）

　　会议(yì)强调(diào)，要全(quán)面深化改革、扩(kuò)大高水平(píng)对外(wài)开放。认真落实党和(hé)国家机构改革方案(àn)，推进国(guó)家治理体系和治理能力现代化(huà)。要(yào)把吸(xī)引外商投资放在更(gèng)加重要的位置，稳住外贸外资(zī)基本盘(pán)。要支(zhī)持有(yǒu)条(tiáo)件的(de)自贸(mào)试验(yàn)区(qū)和自(zì)由贸易(yì)港(gǎng)对接国际高标准经贸规则，开展(zhǎn)改革开放先(xiān)行先试。（从(cóng)2013年(nián)9月29日(rì)中国（上(shàng)海）自由贸(mào)易试验(yàn)区正式挂(guà)牌成立至今，全国已设立21个自贸试验区及海南自由贸易港。在新一轮对外开(kāi)放先行先试中，“一带一路”沿线(xiàn)国家可能是开放和合作的重点方向。）

　　会议指(zhǐ)出，要有效防范化解(jiě)重点领域风(fēng)险(xiǎn)，统筹做好中小银(yín)行、保险和信(xìn)托机(jī)构改革化险工作。要坚持房子是用(yòng)来(lái)住的(de)、不是用来炒的定(dìng)位，因城施策(cè)，支持刚性和改善性住房需(xū)求，做好保交楼(lóu)、保民生、保(bǎo)稳(wěn)定工作，促进(jìn)房地产(chǎn)市场平稳健康发(fā)展(zhǎn)，推动建(jiàn)立房地产业发展新模式。在超大特(tè)大城(chéng)市（《国务院(yuàn)关于调整城(chéng)市规模划(huà)分标准的通(tōng)知》（国(guó)发〔2014〕51号）规定，城(chéng)区常住人口(kǒu)500万以上1000万以下的(de)城市为特大城市，城区常住人口1000万(wàn)以(yǐ)上的城(chéng)市为(wèi)超大城(chéng)市。目前，超大(dà)城市包括(kuò)上(shàng)海、北京、深圳、重庆、广州(zhōu)、成都、天津7城，特大(dà)城市包括武汉、东莞、西(xī)安、杭州、佛山(shān)、南京、沈阳、青岛、济(jì)南(nán)、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城。）积极(jí)稳步推(tuī)进(jìn)城中村(cūn)改造（7个(gè)超大城市(shì)和14个特大城(chéng)市的城中村改造，可能会给房地产带来(lái)新的增长(zhǎng)点，有(yǒu)利于房(fáng)地产市场实现平(píng)稳健康(kāng)发展）和“平急两用”公共(gòng)基础(chǔ)设施建设（“平急两用”设(shè)施指平时用作旅游、康养等(děng)功能，遇重大公共突发(fā)事件(jiàn)时可立即转换为应(yīng)急场所的设(shè)施，能(néng)够(gòu)有效补齐(qí)大城市应急能力建设短板，同(tóng)时提(tí)升大城市(shì)山区旅游居住品质，助力大城市周边乡村振兴发展，更好统筹大(dà)城(chéng)市(shì)发展(zhǎn)和(hé)安全(quán)。建设改(gǎi)造一(yī)批“平急(jí)两用(yòng)”的(de)民宿和酒店、储备一批(pī)单体大(dà)型方舱医院、升级一批(pī)应(yīng)急医疗服务点，将(jiāng)对投资带来新的(de)增长点(diǎn)。）。规划建设保障性住房。要加强(qiáng)地方(fāng)政府(fǔ)债务管理(lǐ)，严控新增隐性债务(wù)。要继续抓好(hǎo)新(xīn)冠疫情防控工作。

　　会议(yì)强调，要切实保(bǎo)障和改善民生(shēng)，强化就业优先导向，扩大(dà)高校毕业(yè)生就业渠道，稳定(dìng)农民工等重(zhòng)点群体就业（截至3月(yuè)，16-24岁的(de)青年失(shī)业率高达19.6％，降低(dī)青(qīng)年失业(yè)率已(yǐ)成(chéng)为当前就业工(gōng)作的重(zhòng)点。日前国办发布(bù)《关于(yú)优(yōu)化调(diào)整稳就业政策措施全力促发展惠民生的(de)通知》（国办发〔2023〕11号(hào)），提出(chū)支持国有(yǒu)企业扩大招(zhāo)聘(pìn)规(guī)模，2023年可给(gě修正丰胸乳霜有效果吗，国家认可的丰胸品牌排行榜i)予一次性增人(rén)增资，核增(zēng)部分据(jù)实计入工资总额(é)并(bìng)作为下一年度(dù)工资总额预算基数。我(wǒ)们预计后续青年失业率将明显下(xià)降。）。要(yào)以“时时放心不(bù)下(xià)”的责任(rèn)感，持续抓好安全生产。要做(zuò)好迎峰度(dù)夏电力供(gōng)应保障。要(yào)巩固拓展脱(tuō)贫攻(gōng)坚成果，抓好(hǎo)粮食(shí)生(shēng)产和重要农产品供(gōng)应保障，全面推进乡村振兴。要加强生态环境系统(tǒng)治(zhì)理(lǐ)。各级领导干部要(yào)带头(tóu)大兴调查研(yán)究(jiū)，奔着问题去，切实帮(bāng)助(zhù)企业和基层解决(jué)困(kùn)难。

　　（“会议还研究了其他事(shì)项”的表(biǎo)述(shù)以往经常出现，但这次没有出现(xiàn)，可(kě)见(jiàn)这次(cì)会(huì)议是(shì)专门聚焦经济工(gōng)作的(de)一次会议。）

　　风险因素:

　　国(guó)内政策落地不(bù)及预期，国际政治局势演变超预(yù)期

　　本(běn)文源自报(bào)告：《整体经济工作思路已经(jīng)发生大变化(huà)——逐句解读4月政(zhèng)治局会(huì)议通稿》

　　报(bào)告发布时间：2023年4月29日

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