金(jīn)融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的(de)《关于江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经(江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确(què)服务(wù)项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为(wèi)的，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依(yī)法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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