金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场的支粗犷，粗旷和粗犷区别在哪持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布(bù)相关(guān)国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一(yī)步(bù)提升中西部(bù)地(dì)区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(s粗犷，粗旷和粗犷区别在哪hàn)边境贸易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工(gōng)作。探索(suǒ)建设(shè)边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合(hé)试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的(de)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同(tóng)领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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