金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务(wù)人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有兰州女人为什么戴头巾序(xù)恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险兰州女人为什么戴头巾可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工(gōng)需(xū)求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培(péi)训(xùn)，确(què)保履约交付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健康发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业(yè)对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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