金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)和(hé)人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩予最低资(zī)本(běn)10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股和公(gōng)开(kāi)募(mù)集基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条件的银行(xíng)股给(gěi)予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析(xī)研判保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局(五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩jú)做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联(lián)交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排(pái)查，防范资(zī)金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题(tí)进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出(chū)行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规(guī)风(fēng)险。

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