美国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上(shàng)限可能(néng)会对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美国的(de)信(xìn)用评级产生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在(zài)估(gū)计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时(shí)候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦(lún)发出警告(gào)后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国(guó)会(huì)的(de)四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一(yī)场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大(dà)增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年(nián)所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投(tóu)票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的(de)情况下(xià)打(dǎ)消(xiāo)违约的(de)可(kě)能性，并(bìng)解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)腰围63是多少尺码，腰围63是多大尺码试(shì)”，并表示如果该腰围63是多少尺码，腰围63是多大尺码法案到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的(de)法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出现技术(shù)性违约的风险“不(b腰围63是多少尺码，腰围63是多大尺码ù)小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表示(shì)，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该(gāi)行的美(měi)国利率(lǜ)策略团(tuán)队预(yù)计，美国(guó)财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时(shí)间可能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球(qiú)投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意(yì)向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月(yuè)违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能(néng)导致(zhì)货(huò)币市(shì)场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言(yán)预计其(qí)直接影响有限。

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