昨日晚间(jiān)，证监会就(jiù)《证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易(yì)托管管理规定(dìng)（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征求(qiú)意(yì)见。

　　进一(yī)步规范(fàn)证券期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易托管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范(fàn)证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管活(huó)动，保护投资者(zhě)合法权益，维(wéi)护(hù)证(zhèng)券期货市场安全平(píng)稳(wěn)运行，证监会起草了《证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管管理(lǐ)规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下(xià)简称《管(guǎn)理规定》），于昨(zuó)日向社会公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近(jìn)年来(lái)，证券期货交易所向市场(chǎng)相关机构提(tí)供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)，为行业提供信息科技基础支撑服务，对于提升行业(yè)信息(xī)基础(chǔ)设施运维水平，保障行业信息系(xì)统(tǒng)安全稳定运行发挥(huī)了重要(yào)作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的(de)不断(duàn)发展，主机(jī)交易托管资源(yuán)分(fēn)配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路时延不尽(jǐn)一(yī)致(zhì)、安全保(bǎo)障能(néng)力(lì)有(yǒu)待提升(shēng)等问(wèn)题逐渐凸显，为进(jìn)一(yī)步规(guī)范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活动，促进证券期(qī)货(huò)市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会起草《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草(cǎo)思路有三。一(yī)是安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的全(quán)面覆盖各类主体。结合业务活动的(de)具体特点，《管理规(guī)定》将主机交易(yì)托管相(xiāng)关主(zhǔ)体分为证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所和证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)两部分，分别(bié)提出完善安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的的监(jiān)管要求，并要求其他类型的参与主体参照执行有(yǒu)关规(guī)定(dìng)。

　　二(èr)是切实守住安(ān)全(quán)底线。安全运行是从事主机交易托管服务和相关租用活动的基础和前(qián)提，《管理规(guī)定》规定了主机(jī)交易托管资(zī)源的安全管理要求(qiú)，明确了证(zhèng)券期货经营机构的(de)尽(jǐn)职(zhí)调查和业(yè)务审批机制，从安全的(de)角(jiǎo)度(dù)作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务(wù)公平(píng)合理。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体(tǐ)现在证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)和证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构从事(shì)主机交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动的各个环节，同时(shí)也充分注重(zhòng)有关规(guī)定(dìng)落地过程中的可操作性，切实(shí)提升市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规定》共(gòng)五章28条，对证券期货(huò)行(xíng)业(yè)主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动(dòng)提出了要(yào)求。

　　具(jù)体来看，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主机(jī)交易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动(dòng)的基(jī)本原则(zé)以(yǐ)及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓(wèi)主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源，是指(zhǐ)证券期货(huò)交易所提供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在(zài)相关资源的信息(xī)系统(tǒng)可以连接(jiē)证券期货交(jiāo)易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易所(suǒ)要求。明确了证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供主机交易托管服务有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)实施专区管理，统一(yī)专区交易(yì)时(shí)延(yán)，建(jiàn)设运维要求不得低(dī)于《证(zhèng)券(quàn)期货业(yè)信(xìn)息(xī)系(xì)统托管(guǎn)基本要求》中(zhōng)三(sān)级系统的(de)受托方要求；从资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退出(chū)与资源再分配等方面保障证(zhèng)券期货交易所提供有关服务的公平合(hé)理(lǐ)；加强(qiáng)风险防(fáng)控，证券期货交(jiāo)易(yì)所需建立健(jiàn)全监控指标及应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》要求(qiú)，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主(zhǔ)机交易托管服务(wù)的，应当将主机(jī)交易托管资源和其他主机托管资源(yuán)进行区分，对主机交(jiāo)易托管资(zī)源实(shí)施专区管(guǎn)理，并(bìng)确(què)保相关专区到核(hé)心(xīn)交(jiāo)易系(xì)统通信前端的通(tōng)信时延(yán)保持一致(zhì)。

　　再次是证券期(qī)货经营机构要求。明确了证券期货经营机(jī)构租(zū)用主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资源有关要(yào)求(qiú)。具体来看，从安(ān)全保障方面，对(duì)证券期货经营(yíng)机构租(zū)用主机交易托管(guǎn)资(zī)源的一般要求作出规(guī)定。从能力(lì)评估、治理(lǐ)架构、尽职调查(chá)等方(fāng)面确(què)保证券期货经营机构能够保障客户设施的安(ān)全运行(xíng)。明确证券(quàn)期货经营机构对证券期(qī)货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)部署(shǔ)客户提供的(de)软件或硬(yìng)件设施（以下简称证券期货经营机(jī)构部署(shǔ)客户设(shè)施）的，应当(dāng)从人(rén)员保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择(zé)服(fú)务客户，确保自(zì)身能力可以(yǐ)保障客户(hù)软件或硬件设施的安全运行，并将不(bù)同客户的信息系(xì)统、客户与(yǔ)经(jīng)营机构的信息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后(hòu)是监督管理(lǐ)。明确证券期(qī)货交易所的(de)监管报告义务，规(guī)定(dìng)中(zhōng)国(guó)证监会及其派出机构(gòu)结合法定(dìng)职责，对(duì)证券期(qī)货交易所(suǒ)及证券期货经(jīng)营机构(gòu)实施现场检查和(hé)非现场检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，证券期货交(jiāo)易(yì)所违反(fǎn)本规定(dìng)，或者在监管工作中不履行职(zhí)责，或者不履行(xíng)本规定(dìng)有(yǒu)关报告义务的，中(zhōng)国证监会可(kě)以对证券期货(huò)交易(yì)所采取监管谈话、出具警示函(hán)、责令(lìng)限期(qī)改正等行政(zhèng)监管(guǎn)措施，对有关(guān)高级管理人员(yuán)给(gěi)予警告、记(jì)过、诫勉谈(tán)话、通(tōng)报批评、撤职等行政处分，并(bìng)责(zé)令证券期货(huò)交易所对其他责任(rèn)人给予纪(jì)律(lǜ)处分。

　　证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)违反本(běn)规定，中国证监(jiān)会(huì)及其派出机构可(kě)以依(yī)照《证券期货业网络和(hé)信息安(ān)全管理办法》有关规定，对(duì)有关(guān)机构和人员采(cǎi)取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总(zǒng)经理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委(wěi)监(jiān)委消息，上(shàng)海(hǎi)证券交易所原副总经理刘(liú)逖涉嫌严重职务(wù)违法(fǎ)，目前(qián)正在接受中央纪(jì)委国家监(jiān)委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组和浙江省(shěng)台州市监委监察调查。

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