金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的(de)重要(yào)手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支持现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件(jiàn)好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行(xíng)业特色的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区，实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治，集(jí)成推(tuī)广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)全生物(wù)降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环(huán)利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模(mó)式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三(sān)方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作(zuò)成效突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分(fēn)析，探(tàn)索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案(àn)例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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