金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字(zì)平台(tái)，培育服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解(jiě)决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩赓续前行是什么意思，赓续前进的意思擦(cā)工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七(qī赓续前行是什么意思，赓续前进的意思)）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南(nán)，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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