金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强(qiáng)信息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技能培(péi)训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在(zà上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表i)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优(yōu)化公(gōng)共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第(dì)三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续(xù)创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核(hé)评估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极(jí)应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域(yù)全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策(cè)，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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