北京市(shì)经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chu不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思àng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人(rén)开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的(de)流通交易(yì)平台和数(shù)据服(fú)务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据(jù)的(de)精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市大(dà)数据(jù)中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据(jù)和(hé)社会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的(de)数据(jù)资(zī)源优(yōu)势(shì)，用好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易所社会数(shù)据(jù)专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政务(wù)服务大(dà)模型服(fú)务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者(zhě)的服(fú)务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进(jìn)大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地(dì)应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识(shí)创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群(qún)网络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资(zī)金支持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发(fā)展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家(jiā)数(shù)据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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