金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和相(x卡西欧手表是名牌吗，卡西欧手表很掉档次吗iāng)关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力(lì)风险监测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管委员会(huì)季卡西欧手表是名牌吗，卡西欧手表很掉档次吗度工作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易(yì)专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司通过适(shì)当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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