金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到(d一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗ào)，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重要(yào)指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达(dá一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗)到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点(diǎn)，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的(de)方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模(mó)式。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集(jí)中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学(xué)校(xiào)等公(gōng)共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示(shì)范(fàn)带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业(yè)各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化手段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末(mò)端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路(lù)货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等(děng)方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科(kē)技成果(guǒ)转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开(kāi)发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游企业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联(lián)企(qǐ)业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规(guī)定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的审核(hé)新(xīn)模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依(yī)一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗法(fǎ)依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān)，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才(cái)、技术(shù)和(hé)信息交流。

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