北京市经济和(hé)信(xìn)息(xī)化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的(de)协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产品的(de)迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环(huán)节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分(fēn)为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易平(píng)台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精(jīng)姐弟恋一般谁会更粘人，姐弟恋一般谁会更粘人一些准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和供给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数据供(gōng)需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据(jù)交易所探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向(xiàng)有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大姐弟恋一般谁会更粘人，姐弟恋一般谁会更粘人一些数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发新范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及(jí)团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关(guān)部门(mén)邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域(yù)行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在(zài)国(guó)家相关部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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