金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文(wén)如下(xià)：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展，现(xiàn)提出(chū)以下(xià)意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代(dài)办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸(shēn)服(灰姑娘作者是安徒生还是格林fú)务(wù)，应当(dāng)分(fēn)别(bié)明确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)灰姑娘作者是安徒生还是格林示范文本。房地产经纪机构(灰姑娘作者是安徒生还是格林gòu)应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的(de)房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)出明确要求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩(zhì)序整治(zhì)的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处(chù)不(bù)按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用信息(xī)公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行(xíng)约(yuē)，完善房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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