金融(róng)界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会进一(yī)步(bù)加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业(yè)的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会(huì)，支(zhī)持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对(duì)接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēn顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程g)险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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