金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障(戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班zhàng)本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进行(xíng)全(quán)面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券(quàn)有关工作。会(huì)同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本(běn)补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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