金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的(de)重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全(quán)国(guó)清洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业(在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farmyè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先使用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员和企业(yè)相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数(shù)字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循(xún)环(huán)利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货(huò)币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加(jiā)大对(duì)清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化(huà)相关(guān)主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利(lì)用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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