金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融(róng)机构进一(yī)步(bù)提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)融(róng)资增(zēng)信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区(qū)梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三方人次是指什么，人次是单位吗(fāng)综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影(yǐn人次是指什么，人次是单位吗g)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实(shí)做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yō人次是指什么，人次是单位吗u)结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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