金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质(zhì)效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制(zhì)度(dù)科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付(fù)能(néng)力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēn吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗g)险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措(cuò)施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防(fáng)范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息(xī)披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风险。

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