金融界5月(yuè)4日(rì)消息(xī) 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力(lì)指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则拔冗莅临是什么意思boronnijijiao，拔冗莅临是什么意思？ 词语Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管理措施拔冗莅临是什么意思boronnijijiao，拔冗莅临是什么意思？ 词语。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù拔冗莅临是什么意思boronnijijiao，拔冗莅临是什么意思？ 词语)《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行资本补(bǔ)充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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