美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是(shì)美国历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会(huì)参(cān)众两院领导人(rén)，告知联(lián)邦政府举债额(é)度(dù)比预期(qī)消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒(xǐng)国(gu羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度ó)会议员处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停(tíng)发行州和(hé)地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款(kuǎn)的(de)成本。极(jí)大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭(tíng)和(hé)老年人发(fā)放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该(gāi)法羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度案规(guī)定，联邦(bāng)政府(fǔ)债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和(hé)党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美(měi)国(guó)违(wéi)约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹(dàn)，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化(huà)剂是(shì)对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术(shù)性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国债务(wù)上限和联(lián)邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行(xíng)的美国利率策(cè)略团队(duì)预计(jì)，美国财政部(bù)可能(néng)在(zài)8月(yuè)中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内(nèi)提高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限(xiàn)的可能(néng)性大(dà)幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市(shì)场对(duì)美国债务上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与债券市场加大(dà)波(bō)动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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