金融界5月17日消(xiāo)息，国家发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)、国家(jiā)能十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思源局发布《关于加(jiā)快推进充(chōng)电(diàn)基础设施建设(shè) 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对农村(cūn)户籍(jí)居民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，加强(qiáng)公(gōng)共充电基础设(shè)施布局建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集(jí)中(zhōng)式公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加(jiā)油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化(huà)策(cè)略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系(xì)，对新(xīn)能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大充(chōng)电网(wǎng)络建设(shè)运(yùn)营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持力度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施(shī)用电免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规(guī)划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建设(shè)共享(xiǎng)。加快推(tuī)进农村(cūn)地(dì)区(qū)既有(yǒu)居住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展(zhǎn)充(chōng)电设(shè)施(shī)建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的公共充(chōng)电(diàn)车位。落实新建居住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电设施(shī)或(huò)预留安装条件以满足直接(jiē)装表(biǎo)接电需要。落实街道(dào)办事处等(děng)基层(céng)管理机构管理责任，加大对居(jū)住(zhù)社(shè)区管理单位的指导和监督(dū)，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动和投(tóu)诉解(jiě)决(jué)机制。居住(zhù)社区管理单(dān)位应积(jī)极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运营企业合作的(de)机制。引导社区推广(guǎng)“临近(jìn)车位(wèi)共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持(chí)力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项支持政策(cè)。利用(yòng)地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及普通(tōng)国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换(huàn)电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开(kāi)展配套(tào)电网建设(shè)改(gǎi)造(zào)，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设(shè)施用(yòng)电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效(xiào)率约束(shù)，全额(é)纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电等(děng)新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽(qì)车(chē)随车配(pèi)建充(chōng)电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成行(xíng)业统一十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思标准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的农村地(dì)区(qū)，建设提(tí)供光伏(fú)发电、储能、充电一体化的充电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务体验(yàn)。结(jié)合农村地区充(chōng)电(diàn)设施环境、电网(wǎng)基(jī)础条件(jiàn)、运行(xíng)维护(hù)要求等，开展(zhǎn)充电设施(shī)建设(shè)标准制修订(dìng)和(hé)典型设计(jì)。完(wán)善充电设施运(yùn)维体(tǐ)系(xì)，提(tí)升设施可(kě)用率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推动(dòng)公(gōng)共充换电网络运营商(shāng)平(píng)台(tái)互联互(hù)通。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充电设(shè)施运营(yíng)企业(yè)创(chuàng)新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维(wéi)护良好充电(diàn)秩序。利(lì)用技(jì)术(shù)手段对充(chōng)电需求(qiú)集(jí)中的时(shí)段和地段进行提前(qián)研(yán)判(pàn)，并做好服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二(èr)手车(chē)加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推广。加快新(xīn)能源汽车(chē)在(zài)县乡党政(zhèng)机关、学校、医(yī)院等(děng)单(dān)位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制宜提高公(gōng)务(wù)用车中新能源汽车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新(xīn)能源汽车应用(yòng)支持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策(cè)。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居(jū)民在户(hù)籍(jí)所(suǒ)在地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车购(gòu)买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣(xuān)传引导力度。通(tōng)过新闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机(jī)构组(zǔ)织新(xīn)能(néng)源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业(yè)联合产业链上游(yóu)电池企业(yè)开(kāi)展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)下(xià)沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车(chē)企(qǐ)及第三方(fāng)服务企(qǐ)业加快建设联合(hé)营业(yè)网(wǎng)点、建立配套(tào)售后服(fú)务体系，定期开展维(wéi)修售后服务下(xià)乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向(xiàng)农村地区培养(yǎng)新能(néng)源汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维(wéi)保、充电(diàn)桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就近(jìn)就(jiù)地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车(chē)安全(quán)监管体系，因地制(zhì)宜利(lì)用(yòng)多种手(shǒu)段，提(tí)升新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车及(jí)电池质(zhì)量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电(diàn)设施运营企业(yè)接入政府充电设施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保符(fú)合(hé)有关法(fǎ)律法规、国家标准或行(xíng)业(yè)标(biāo)准规定，强化(huà)管理(lǐ)人员安全业务培训(xùn)，定期对存量(liàng)充电桩进行隐(yǐn)患排(pái)查。引导农(nóng)村(cūn)居民安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理配备漏电保(bǎo)护器及(jí)接地设备，提升用电安全水(shuǐ)平。

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