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　　金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存(cún)在(zài)利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项服(fú)务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公(gōng)示合(hé)同示范(fàn)文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短(duǎ上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表n)信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过(guò)平台进(jìn)行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法权(quán)益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合(hé)法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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